近日，广州市南沙区某食用油生产企业专程将一面印有“尽职尽责高效助企”的锦旗送至区市场监督管理局，以感谢该局在食品生产许可延续办理中提供的精准指导、高效审批与全程暖心帮扶。
主动介入，保障食品生产许可延续办结
据了解，该食用油企业因食品生产许可证有效期届满，亟须办理延续。面对食品生产许可审查标准严格、专业技术性强、厂区整改投入大等现实难题，企业面临政策不熟悉、标准把握不准、整改反复、办证周期长等痛点问题。
得知情况后，南沙区市场监管局迅速启动食品生产经营许可审前服务机制，变“被动受理”为“主动介入”，变“事后整改”为“事前辅导”，联合属地东涌市场监管所业务骨干来到生产一线，对照食用植物油生产许可审查细则，对企业原料预处理区、精炼生产线、灌装车间、成品仓储区等关键区域进行全方位“体检”。围绕生产动线优化、原料与成品分区存放、排污油污处置等核心环节，现场精准提出整改优化意见，指导企业完善厂区布局、规范生产条件，从源头避免重复整改和二次装修改造，切实为企业节省了整改成本与筹备时间。
在申报审批环节，区市场监管局还落实专人专属对接，一次性告知全套材料清单及填报规范，全程提供线上线下政策答疑、材料预审和差错修正指导，确保企业申报材料规范完整、一次性审核达标。
得益于前期审前辅导的扎实铺垫，企业正式提交申请后，审批流程高效顺畅、现场核查快速推进，许可证延续顺利办结，有力保障了生产线连续运转、订单正常履约、生产经营平稳有序。
以“预防式”监管服务体系优化营商环境
这一案例，正是南沙区市场监管局持续深耕法治化营商环境、推动政务服务从“被动应对”向“主动赋能”转变的缩影。
自2024年11月正式印发实施《食品生产经营许可审前服务工作方案（试行）》以来，该局已将审前服务常态化、制度化，累计帮扶133家企业成功取得食品类许可资质，其中食品经营许可110家、食品生产许可23家，有效压缩了办证时限，降低了制度性交易成本。
今年，南沙区市场监管局在2025年《优化营商环境“助企六条”为企服务事项清单》（下称“护企六条”）基础上持续加力，推动“探索打造‘预防式’监管服务体系，拓展智慧监管应用场景”纳入2026年南沙区“法治惠企十件实事”，围绕精准施策、数智赋能、柔性执法三大方向，进一步丰富惠企服务场景、提升助企服务实效。
精准施策、分类赋能，推动服务跑在需求前面。今年上半年聚焦企业高频合规需求，发布九大领域184项清单化合规指引，针对OPC新业态量身定制专属监管服务清单；紧盯特种设备、食品安全、消费维权等重点领域，前瞻性发布风险预警提示，帮助企业提前规避经营风险。
数智提质、信用赋能，深化惠企服务场景。运用“互联网+AI监管”提升非现场检查效能，依托数智化大模型归集市场主体及信用、监管数据，在“南市通”平台开设7×24小时“线上专家”智能问答，上线信用健康自检功能已服务35家次企业；信用修复主动服务机制最快半天完成审批，上半年“‘加速’帮助某公司移出经营异常名录恢复招投标资格”入选广州市市场监管局公布的信用修复典型案例。
减负增效、柔性执法，完善全链条监管服务模式。全面推行餐饮、食品销售连锁企业许可便利化，食品“一品一策”、药械化“一对一”审前指导及专利预审助力企业降本减负；深入推进“综合查一次”，联动29个部门落地数十项联合检查任务，从源头杜绝多头检查；细化37类轻微违法裁量标准，制定行政处罚分级审批规定，不予处罚、从轻或减轻处罚占比约60%，兼顾监管力度与温度。
一面锦旗，一份激励。从2025年“护企六条”的持续赋能，到2026年“法治惠企十件实事”的创新接力，南沙区市场监管局正以有速度、有温度、有力度的政务服务，不断丰富惠企服务场景，护航市场主体健康发展。
南方+记者 张翊伟
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